Na koho se nová povinnost vztahuje?
PENB budou muset mít všechny nové stavby, protože bude součástí projektové dokumentace ke stavebnímu povolení. Povinnost prokazovat se PENB se ovšem nevyhne ani starším stavbám s podlahovou plochou větší než 1000 m2, pokud rekonstrukce proběhne na více než 25% celkové plochy obvodového pláště budovy.

Vztahuje se povinnost zpracování průkazů na všechny budovy?
Od povinnosti zpracování průkazu jsou osvobozeny jen samostatné budovy do 50 m2, budovy užívané občasně, jako jsou kostely, dále nevytápěné zemědělské stavby, výrobní haly a existují další podobné výjimky.

Jak PENB funguje a k čemu slouží?
PENB bude povinnou součástí stavební dokumentace stejně, jako jsou elektrospotřebiče vybaveny energetickými štítky. Tyto nové průkazy energetické náročnosti budovy dělí stavby do sedmi kategorií, a to A až G, podle spočtené potřeby energie na podkladovou plochu. Budovy, které dosáhnou horšího hodnocení než C, by přitom neměly stavební povolení vůbec dostat. Ale většina stavebního fondu do roku 2006 u nás spadá do tříd E až G, proto je při rekonstrukci některých starších budov problematické navrhnout taková opatření, aby se budova vešla aspoň do zmiňované kategorie C.

Co zahrnuje pojem energetická náročnost budovy?
Obvykle chápeme tento pojem v souvislosti s vytápěním. Nyní však hodnocení budov získává mnohem širší souvislosti. Kromě vytápění se sleduje také spotřeba energie na ohřev vody, na větrání, chlazení, osvětlení a také na pohon podpůrných systémů, jako jsou čerpadla, motory a ventilátory. Co se ovšem do spotřeby budovy nezapočítává, je spotřeba elektřiny na provoz elektrospotřebičů, jako je chladnička, myčka, pračka či počítač.

Kdy jsou požadavky PENB splněny?
Investor by si měl uvědomit, že nestačí jen dodržet požadavky předepsané v PENB, ale nezanedbatelnou roli hraje rovněž kvalita provedení a ošetření všech detailů. Požadavky jsou přesně specifikovány zákonem O hospodaření energií a vyhláškou o energetické náročnosti budov. K těm nejdůležitějším předpokladům patří, aby budova, její stavební konstrukce a jejich styky byly navrženy a provedeny tak, že na jejich vnitřním povrchu nebude docházet ke kondenzaci vodní páry a růstu plísní. Funkční spáry vnějších výplní otvorů budou mít požadovanou nízkou průvzdušnost, např. dostatečně těsnící okenní profily, kterými „netáhne". Je rovněž třeba zamezit vzniku tepelných mostů a dosáhnout teplotní stability, tzn. místnosti se nebudou v létě přehřívat a v zimě prochládat. Všechny společné prostory by měly být opatřeny osvětlením s nízkou spotřebou elektrické energie. Požadavků je samozřejmě víc, ale toto jsou ty hlavní.

Kdo to všechno bude kontrolovat?
Kontrolu bude provádět Státní energetická inspekce.

Pokud tedy bude investor u panelového domu chtít vyměnit pouze okna, musí v rámci získání stavebního povolení obdržet Průkaz energetické náročnosti? A má vůbec šanci se do kategorie C dostat?
Pakliže by se jednalo o výměnu oken, jejichž plocha by přesáhla 25 % obvodového pláště, je velmi pravděpodobné, že by se tento objekt nedostal ani do kategorie C. Ze zkušenosti víme, že minimální úpravy objektu musí spočívat v zateplení obvodového pláště, zateplení podhledů a podlah lodžií, popřípadě zateplení střechy, vnitřních prostor technického podlaží atd.

Co když budova průkaz mít nebude?
PENB se předkládá stavebnímu úřadu při výstavbě či rekonstrukci budovy. Budova bez průkazu by tedy neměla vůbec dostat stavební povolení, nejde-li o budovu, která průkaz mít nemusí. Nedodržení zákonné povinnosti průkaz zpracovat je navíc správním deliktem, za který může Státní energetická inspekce udělit pokutu až 100 tisíc korun.

Je možné, aby si investor tento poměrně administrativně náročný krok vyřídil sám a dotáhl ho až k získání stavebního povolení?

Samozřejmě to možné je - pokud investor zná veškeré právní předpisy a vyhlášky týkající se PENB, má kontakt na auditora s patřičným oprávněním a má i zkušenosti s jednáním na úřadech státní správy, není v tom jistě žádný problém. Ostatním vřele doporučuji, obrátit se na specializovanou firmu, která tyto, někdy značněnepříjemné a zdlouhavé, peripetie obstará za vás.